В любой из стран постсоветского пространства наберется не так много людей, которые любят иметь дело с разнообразными государственными службами.
Может только люди старшего поколения обожают ходить по ЖЕКах, паспортных столах, почтах и прочему в надежде пообщаться, поругаться, занять чем-то время.
Паспортный стол – это особое место, живущее по своим законам и правилам. К счастью обращаться туда приходится не так часто – лишь при получении и замене паспорта.
Вопрос о том, можно ли поменять паспорт не по месту прописки, интересует многих, потому что причин, по которым приходится идти за новым документом, предостаточно, а очень многие живут совсем не там, где прописаны.
Попробуем разобраться в этой проблеме.
Россия и Украина: разные взгляды на замену паспорта по месту прописки
То, что Россия и Украина – разные страны, очень хорошо видно по вопросу, касающемуся получения и замены паспорта.
В Украине паспорт получают в 16 лет и до конца жизни его можно не менять.
Конечно, и в Украине существуют причины, которые заставляют обладателя паспорта поменять его, например, смена фамилии, потеря документа и т.д., но с одной «книжечкой» с надписью «Украина», «Паспорт» можно проходить всю жизнь.
Единственные неудобства – необходимость вклеить новую фотографию в 25 и 45 лет. Но процедура это быстрая и с ней можно управиться всего за один день.
Правда, вскоре ситуация наверняка изменится, потому что с ноября 2016 года в Украине тем, кто достиг возраста 16 лет, начали выдавать ID-карты, выглядящие вот так:
И хотя пока документы старого образца действуют наравне с новыми и правительство обещает, что они будут действовать еще долго, все понимают, что рано или поздно старый паспорт придется сменить на ID-карту.
В Российской Федерации наблюдается иная ситуация.
Здесь паспорт выдают в 14 лет и, помимо традиционных причин (смена фамилии, потеря и прочих), его нужно менять в 20 лет и в 45 лет.
С 45 лет и до скончания жизни вы можете больше не иметь дела с паспортным столом.
Разную картину наблюдаем и в требованиях правительств обоих государств, которые касаются необходимости поменять паспорт по месту прописки.
Можно ли поменять паспорт не по месту прописки в России?
Россия – огромная страна, где миграционные процессы граждан происходят довольно активно.
Жители маленьких городов переезжают в большие в поисках работы, с целью получить образование, из-за вступления в брак и т.д.
Поскольку гражданам РФ приходится менять паспорт, как минимум, два раза в жизни, правительство пошло им на встречу, не требуя привязываться к месту прописки.
1) Замена паспорта не по месту прописки возможна.
В России паспортные дела регулируют три официальных закона:
1Положение правительства РФ о паспорте2Административный регламент миграционной службы России по предоставлению госуслуги при выдаче и замене паспорта3Приказ Федеральной Миграционной Службы № 319
Заменой паспорта как раз и занимается Федеральная Миграционная Служба (ФМС).
В п. 17 приказа № 319 этой Службы указано, что любой гражданин РФ может поменять свой паспорт не только по месту прописки, но и по месту:
- жительства;временного пребывания;конкретного обращения.
То есть, к приписке ваше желание сменить паспорт никакого отношения не имеет. Вы можете идти в ближайшее отделение ФМС и подавать заявление на замену документа.
Если вам отказывают, ссылаясь на необходимость обратиться по месту прописки, просите оформить их отказ в письменном виде. Скорее всего, государственный служащий быстро ретируется и согласиться поменять паспорт.
Если и в этом случае вам откажут, причем сделают это письменно, то вы можете смело обращаться в прокуратуру.
Прокуратура, получив такой сигнал от гражданина РФ, обязана наказать нерадивого госслужащего за нарушение ваших прав.
2) Как происходит замена паспорта в России не по месту прописки?
Мы уже выяснили, что поменять документ не по месту прописки в России можно.
Теперь давайте поговорим о самой процедуре замены по причине достижения 20-тилетнего и 45-летнего возраста.
Как поменять в России паспорт не по месту прописки, если тебе исполнилось 20 / 45 лет:
Не тянуть с обращением в ФМС дольше, чем 1 месяц после достижения этого возраста, потому что ровно столько дается гражданам для улаживания паспортных формальностей. Если вы не уложитесь в сроки, то должны будете заплатить штраф.
Обратиться в ближайшее отделение ФМС и написать заявление о замене паспорта.
Бланк заявления вам выдаст госслужащий и от вас потребуется только заполнить его.
Заплатить государственную пошлину.
Поскольку у вас плановая смена документа по причине достижения определенного возраста, то заплатить придется всего 300 рублей.
А вот если вы потеряли или повредили паспорт, то придется отдать государству уже более внушительную сумму: 1 500 рублей.
Самый простой способ заплатить – обратиться в кассу Сбербанка (он не берет комиссии). Подходит для этих целей и любой другой коммерческий банк, если вы готовы расщедриться на комиссию.
Собрать пакет документов перед тем, как идти в ФМС.
Подождать:
- 10 дней, если вы обратились по месту регистрации (в то отделение ФМС, где паспорт и выдавали);2 месяца, если обращение произошло не по месту прописки.
Вы легко обойдетесь 2 месяца без своего паспорта, потому что в ФМС вам выдадут временное удостоверение личности. Об этой услуге стоит попросить, если вы точно знаете, что документ вам понадобится.
Можно ли поменять паспорт не по месту прописки в Украине?
В Украине же ситуация с заменой паспорта не по месту прописки гораздо сложнее и ответ на вопрос, который мы поднимали в начале статьи – «Нельзя».
То есть для того, чтобы поменять свой документ по какой-то причине, вам придется обращаться в паспортный стол лишь по месту своей регистрации.
Украинцы надеялись, что институт прописки будет ликвидирован окончательно, как это произошло во многих цивилизованных странах, но, увы, в апреле 2016 года ситуация усугубилась тем, что начал действовать закон № 888-XVIII, который обязывает граждан регистрироваться в органах местной власти, предоставив ряд документов:
То есть, практически прописка, пусть и поданная под другим соусом, вернулась.
Это вызвало массу возмущений на форумах, потому что не единичны случаи, когда человек прописан в небольшом городке у родителей, а работает в столице и живет в съемной квартире.
К тому же, любовь к волоките, бюрократизму и хамству местных госслужащих не добавляет желания украинцам бежать регистрироваться в местных органах власти.
И все же те, кто прошел процедуру, говорят, что все не так сложно.
Анна проходила регистрацию в Дарницком районе Киева. На все про все ей понадобилось 40 минут и 27 гривен.
Так что проблема действительно не слишком большая, хотя ее решение и требует временных затрат.
Граждане Украины недовольны в основном тем, что новые правила регистрации сделали совершенно невозможным поменять паспорт не по месту прописки. А в этом были заинтересованы многие.
4 причины, по которым приходится менять паспорт не по месту прописки в России и в Украине
Вы уже знаете причины, по которым граждане РФ вынуждены в обязательном порядке поменять свой паспорт в 20 и в 45 лет.
Украинцам в этом отношении повезло больше: от них при достижении определенного возраста требуют лишь вклейки фотографии и то, с плановым переходом на ID-карту эта необходимость постепенно отпадет.
Есть еще ряд причин, которые вынуждают граждан Украины и России поменять свой паспорт по месту прописки или без привязки к нему:
При его потере.
Да, бывает так, что мы теряем паспорт. Нередки случаи, когда люди забывают свои вещи в общественном транспорте.
Как-то моя мама потеряла паспорт… дома. Вот знала, что он где-то должен быть дома, а найти его не могла.
Тщательные поиски ничего не дали. Обнаружился документ лишь через полгода в одной из книг.
При его краже.
Если вы знаете, что у вас украли паспорт, например, вытащили в метро вместе с кошельком, немедленно отправляйтесь в полицию и пишите заявление о хищении.
Бывает так, что «честные» воры выбрасывают документы, оставляя себе лишь деньги, а честные граждане, обнаружив в мусорке ценные бумаги, возвращают их владельцам.
Такие случаи не единичны. Поэтому прежде чем бежать в паспортный стол, можно немного подождать – а вдруг пропажа найдется.
Но заявление в полицию все равно нужно написать.
При его повреждении.
Повреждениями, которые являются основанием для замены, считаются вырванные / порванные страницы, переплет или фотография в ужасном состоянии.
Если вы постираете штаны, забыв при этом «книжечку» в кармане, то наверняка встречи с паспортистами вам не избежать.
При смене фамилии.
Наиболее частая причина обращения – замужество и переход на фамилию мужа.
Иногда жизненные обстоятельства или что-то другое побуждает людей менять свою неблагозвучную или нелюбимую фамилию и/или имя на другие. Закон этого не возбраняет.
Процедура мало чем отличается от плановой необходимости поменять паспорт, например, в 20 лет.
Основная сложность в том, что придется менять и другие документы, идентификационный код или, к примеру, банковские карты.
Правила смены паспорта в России едины для всех!
Как это нужно делать, когда и где — смотрите в видео:
Думаю, вы получили ответ на вопрос «Можно ли поменять паспорт не по месту прописки?» и знаете теперь, что граждане России имеют на это полное право, а вот украинцы – нет.
Источник:
